• VTEM Image Show


ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2008 Г. N 34-РЗ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2010 Г.)

Принят Народным Собранием Парламента Чеченской Республики 19 июня 2008 года

Одобрен Советом Республики Парламента Чеченской Республики 27 июня 2008 года

 

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и другими республиканскими законами и определяет порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики, а также основания улучшения жилищных условий граждан при реализации республиканских целевых программ.

Статья 1. Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договорам социального найма

Право на получение жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям:

1) лица, замещающие государственные должности Чеченской Республики;

2) государственные гражданские служащие Чеченской Республики и иные лица, в отношении которых Правительством Чеченской Республики принято решение о предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда Чеченской Республики;

3) работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Чеченской Республики;

4) многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике, имеющие троих и более несовершеннолетних детей;

5) граждане, утратившие жилое помещение в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, независимо от полученных ими компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 510 "О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшие ее безвозвратно", от 4 июля 2003 года N 404 "О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории";

6) члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей лиц рядового и начальствующего состава, лиц, не имеющих специальных и воинских званий противопожарной службы Чеченской Республики;

7) граждане, проживающие в жилых помещениях жилищного фонда Чеченской Республики в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежит сносу в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации;

8) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории Чеченской Республики в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

9) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

10) иные категории граждан, право на получение жилых помещений которых установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

Статья 2. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

1. Норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда (далее - норма предоставления ) для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливаются в размере:

1) на одну семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи;

2) на одну семью из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - 42 кв. метра общей площади;

3) на одну семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - 50 кв. метров общей площади;

4) на одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра общей площади.

2. Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Чеченской Республики от нормы предоставления в сторону уменьшения, но не ниже учетной нормы на основании письменного заявления (согласия) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3. Учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда Чеченской Республики, составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Статья 3. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда Чеченской Республики

1. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Принятие граждан, указанных в пунктах 4-10 статьи 1 и статье 6 настоящего Закона, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договорам социального найма осуществляется органами местного самоуправления в Чеченской Республике.

3. Принятие граждан, указанных в пунктах 1-3 статьи 1 настоящего Закона, на учет для предоставления жилых помещений, и предоставление указанным гражданам жилых помещений из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договорам социального найма осуществляется уполномоченным Правительством Чеченской Республики органом.

Порядок принятия на учет и предоставления гражданам, указанным в пунктах 1-3 статьи 1 настоящего Закона, жилых помещений из государственного жилищного фонда Чеченской Республики, утверждается Правительством Чеченской Республики.

Статья 4. Предоставление жилых помещений гражданам по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики

1. Жилые помещения государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в Чеченской Республике гражданам, указанным в пунктах 4-10 статьи 1 и статьи 6 настоящего Закона, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое в соответствии с Жилищным кодексом и настоящим Законом, является основанием для заключения договоров социального найма между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда Чеченской Республики или уполномоченным им государственным органом и гражданами в срок, установленный данным решением.

3. Решение органа местного самоуправления в Чеченской Республике о внеочередном предоставлении жилых помещений принимается исходя из количества жилых помещений. Количество жилых помещений для категорий граждан, имеющих право на внеочередное их получение, устанавливается Правительством Чеченской Республики ежегодно с учетом объемов финансирования, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями граждан из государственного жилищного фонда Чеченской Республики в соответствующем году, и не может превышать 50 процентов от всех видов предоставляемых жилых помещений.

4. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам преимущественно по месту их жительства (в пределах соответствующего населенного пункта).

Статья 5. Особенности предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Чеченской Республики гражданам в случаях признания в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу

1. Жилые помещения из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма предоставляются гражданам из числа жилых помещений, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики либо приобретенных в государственную собственность Чеченской Республики в пределах средств, предусмотренных на проведение мероприятий по переселению граждан из дома, в котором они проживают.

2. Определение общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма гражданам, осуществляется в соответствии со статьей 2 настоящего Закона с учетом площади жилого помещения, находящегося у них в собственности, за исключением следующих случаев:

1) если во временной период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, данным гражданином и (или) членами его семьи совершены действия и (или) гражданско-правовые сделки, направленные на ухудшение жилищных условий, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма, определяется путем уменьшения нормы предоставления в соответствии со статьей 2настоящего Закона на размер произведенного ухудшения, выраженного уменьшением размера площади на каждого человека и на размер площади жилого помещения, находящегося в их собственности, но не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения. Указанные сделки и действия учитываются за период, равный пяти годам, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма;

2) если во временной период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, данным гражданином совершены действия по вселению в признанное непригодным для проживания жилое помещение в качестве членов его семьи граждан, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма, рассчитывается в соответствии со статьей 2 настоящего Закона с учетом площади жилого помещения, находящегося в их собственности, без учета вселенных граждан, за исключением случаев вселения в качестве членов семьи несовершеннолетнего(них) ребенка (детей), супруга, но не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения;

3) если гражданином подано заявление о предоставлении жилого помещения, равного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма, в этом случае принимается равным размеру общей площади жилого помещения, из которого в связи с признанием такого жилого помещения непригодным для проживания осуществляется переселение, либо отличным от данного размера в большую сторону, но не более чем на 10 процентов.

3. При предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда Чеченской Республики по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, допускается по их заявлению предоставлять более одного жилого помещения в случае, если во временной период, предшествующий предоставлению жилого помещения по договору социального найма, указанные граждане проживали в качестве членов одной семьи. При этом общая площадь всех предоставляемых жилых помещений не может превышать норму предоставления жилых помещений, рассчитанную исходя из численности состава ранее проживавшей семьи.

Статья 6. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно по месту их выявления и первичного устройства при условии, что они не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемое и закрепленное за ними жилое помещение невозможно, и если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1) местом выявления и первичного устройства ребенка в семье или на воспитание в соответствующее учреждение или местом регистрации их рождения является Чеченская Республика;

2) учреждения, в которых указанные лица находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены на территории Чеченской Республики;

3) Чеченская Республика является местом жительства лиц, у которых дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находились под опекой (попечительством), в приемной семье.

2. Предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа производится на основании решения органа местного самоуправления на основании заключения комиссии по обеспечению жилищных прав несовершеннолетних (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством Чеченской Республики.

3. Органы опеки и попечительства муниципального образования ежегодно не позднее 1 апреля представляют в исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики документы, подтверждающие права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на получение жилого помещения в текущем году:

1) решение органов опеки и попечительства муниципального образования о признании ребенка сиротой или оставшимся без попечения родителей и направлении его на воспитание в учреждение на полное государственное обеспечение;

2) паспорт и свидетельство о рождении ребенка;

3) документы, подтверждающие факт отсутствия единственного или обоих родителей;

4) справка с места проживания ребенка на момент представления документов;

5) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьи гражданина;

6) медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;

7) документы о семейном положении;

8) обоснованное представление о включении выпускника в списки на получение жилого помещения.

Документы, указанные в настоящей статье, представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

4. Органы опеки и попечительства муниципального образования осуществляют контроль за своевременным поступлением информации и при необходимости самостоятельно запрашивают соответствующие документы.

5. Исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики ежегодно до 15 мая формирует сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на получение жилого помещения в текущем году и передает его в комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.

6. Организация работы по подбору жилых помещений в соответствии с установленными требованиями к качеству предоставляемого жилого помещения в пределах объема ассигнований из республиканского бюджета на текущий финансовый год, предусмотренных на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и предоставление жилых помещений этой категории граждан осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики.

7. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения по договору социального найма предоставляются по нормам, установленным статьей 2 настоящего Закона, с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающих право на дополнительную площадь.

Статья 7. Улучшение жилищных условий граждан, участвующих в реализации республиканских целевых программ

1. Граждане, принятые на учет, признаются нуждающимися в получении безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений при реализации республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета, если они проживают в жилых помещениях, размер которых не превышает учетную норму предоставления жилой площади на одного человека, имеют возможность участвовать в финансировании своей доли расходов на приобретение жилого помещения в установленных соответствующей республиканской целевой программой размерах.

2. Установление возможности участвовать в финансировании своей доли расходов на приобретение жилого помещения определяется наличием дохода или имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности и подлежащего налогообложению.

3. Порядок и очередность предоставления финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета, на строительство (приобретение) гражданами жилых помещений устанавливается соответствующей республиканской целевой программой.

Статья 8. Сроки заключения договора социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Чеченской Республики

1. Гражданин, которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики, обязан в течение десяти рабочих дней после получения выписки из решения органа местного самоуправления в Чеченской Республике заключить договор социального найма жилого помещения.

2. В случае пропуска срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по неуважительным причинам орган местного самоуправления в Чеченской Республике, принявший решение о предоставлении жилого помещения, может отменить это решение и выделить жилое помещение другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении.

В случае пропуска срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) и их документального подтверждения, срок может быть продлен органом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.

3. В случае невозможности заключения договора социального найма жилого помещения по вине органа местного самоуправления в Чеченской Республике, принявшего решение о предоставлении жилого помещения, срок, указанный в части 1 настоящей статьи, продлевается на время, необходимое для устранения причин, препятствующих заключению вышеуказанного договора, либо ранее предоставленное жилое помещение подлежит замене на равнозначное или равноценное.

Замена ранее предоставленного помещения на равнозначное или равноценное производится органом местного самоуправления в Чеченской Республике в срок не более 60 дней со дня выявления причин, препятствующих оформлению договора социального найма.

Статья 9. Порядок замены жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Чеченской Республики

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия проживающих с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о замене жилого помещения в случае:

1) если проживает на третьем этаже и выше в доме без лифта, состояние его здоровья согласно заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических организаций здравоохранения создает для него значительные трудности в пользовании имеющимся у него жилым помещением;

2) если площадь жилого помещения на одного члена семьи превышает норму предоставления.

2. К заявлению прилагаются документы:

1) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. (приложение 1);

2) копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних);

3) копия свидетельства о браке;

4) выписка из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и план жилого помещения;

5) справка из органов опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);

6) медицинское заключение о заболевании, дающее право гражданину на получение жилых помещений, копия справки ВТЭК об инвалидности.

3. Заявление о замене жилого помещения по договору социального найма регистрируется в Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в замене жилого помещения по договору социального найма, которая ведется как документ строгой отчетности по установленной форме (приложение 2).

4. При получении нового жилого помещения заявитель обязан в течение десяти дней освободить занимаемое жилое помещение, передав ранее занимаемое жилое помещение по акту эксплуатирующей организации, которая выдает заявителю справку о сдаче жилого помещения (приложение 3).

Статья 10. Переходные положения в связи с вступлением в силу настоящего Закона

Граждане, принятые на учет до вступления в силу настоящего Закона, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете при соблюдении требований настоящего Закона до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Глава Чеченской Республики  Р. Кадыров

г. Грозный
14 июля 2008 года
N 34-рз